Сенаторова: Новый законопроект должен повысить уровень, качество и доступность социального обслуживания населения

На днях в первом чтении депутатами госдумы был принят законопроект об основах социального обслуживания населения.  Новый закон подразумевает замену собой действующего законодательства («Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»  и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»), принятого еще в 1995 году. Благодаря ему сформируется единая законодательная система в этой области.

В первую очередь, в нем даны конкретные определения для целого ряда основополагающих понятий: трудная жизненная ситуация, социальная услуга, социальное обслуживание, поставщик (или получатель) социальных услуг и др., устанавливаются принципы работы и взаимодействия между поставщиком и получателем, а также перечень видов социальных услуг и видов организаций социального обслуживания (стационарные, полустационарные, надомное социальное обслуживание).

Сформирован перечень оснований, которые будут попадать под определение «тяжелая жизненная ситуация».

Считаю, что одним из самых актуальных в новом законе является конкретное определение такого понятия, как «индивидуальная нуждаемость гражданина в социальных услугах» и порядок их предоставления в каждом случае, попадающем под эту категорию.

Помимо этого, разработан перечень категорий граждан, которые смогут получать необходимые виды социальных услуг бесплатно или, наоборот, за определенную плату.

Также, одним из нововведений является то, что на органы региональной государственной власти теперь ляжет дополнительная ответственность за ряд мероприятий, обеспечивающих результативную деятельность организаций, оказывающих социальные услуги: формирование реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг, определение принадлежности организаций социальной защиты к тому или иному виду, предложенному в законе, утверждение для них штатных нормативов, а также нормативов по обеспечению мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг и многое другое

Кроме того, предлагается добавить в список организаций социального обслуживания негосударственные организации социального обслуживания (коммерческие и некоммерческие), индивидуальных предпринимателей, добровольцев и благотворителей.

В целом новый законопроект должен повысить уровень, качество, эффективность и доступность социального обслуживания населения в нашей стране.

Е. Сенаторова

депутат Государственной Думы РФ шестого созыва